惠州市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布份預(yù)防和打擊

　　行政處罰決定書(shū)披露，2018年6年，高低溫試驗(yàn)箱廣東省反壟斷執(zhí)法部門(mén)接到惠州機(jī)動(dòng)車檢測(cè)企業(yè)協(xié)同漲價(jià)的線月立案調(diào)查此事。

　　公開(kāi)信息顯示，高低溫試驗(yàn)箱惠州市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)成立于2017年8月，至調(diào)查時(shí)有會(huì)員單位35家，基本涵蓋惠州當(dāng)?shù)厮�有機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局調(diào)查，2017年11月底，惠州市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布一份預(yù)防和打擊行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的工作方案，要求各會(huì)員單位下架已推出的各類優(yōu)惠活動(dòng)。另一份協(xié)會(huì)會(huì)員公約則要求“不以任何理由進(jìn)行促銷或變相減價(jià)”。

　　上述工作方案和會(huì)員公約于2018年8月29日廢除。廣東反壟斷執(zhí)法部門(mén)認(rèn)為，這種做法損害了行業(yè)經(jīng)營(yíng)者之間正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害了消費(fèi)者因經(jīng)營(yíng)者間競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的價(jià)格優(yōu)惠及福利。

　　按照當(dāng)?shù)卣�府部門(mén)通知，2018年5月1日起，惠州市機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，具體標(biāo)準(zhǔn)由檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自身經(jīng)營(yíng)狀況自主確定。

　　本該自主定價(jià)，但惠州多家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)站卻出現(xiàn)齊漲價(jià)的情況。據(jù)媒體報(bào)道，多位車主質(zhì)疑此舉有串通嫌疑。當(dāng)時(shí)有檢測(cè)回應(yīng)，漲價(jià)是因?yàn)榻�年�?lái)儀器設(shè)、場(chǎng)地租金、人工薪酬等大幅增加，所以在政府放開(kāi)定價(jià)后決定漲價(jià)。

　　然而在這波集體漲價(jià)背后，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。行政處罰書(shū)披露，惠州市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)譚國(guó)偉多次在協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)理事微信群里發(fā)布價(jià)格調(diào)整的信息，比如“商討一個(gè)共同執(zhí)行的限價(jià)”“做好內(nèi)部協(xié)調(diào)就可以準(zhǔn)調(diào)整價(jià)格了”“2018年重點(diǎn)是提價(jià)，大家統(tǒng)一意見(jiàn)”等。

　　據(jù)執(zhí)法部門(mén)調(diào)查，2018年6月1日，惠州市內(nèi)小型車檢驗(yàn)費(fèi)由208元/臺(tái)統(tǒng)一漲價(jià)至290元/臺(tái)，高低溫試驗(yàn)箱小型車新車檢驗(yàn)費(fèi)漲價(jià)至210元/臺(tái)，其它車型的客車、貨車也出現(xiàn)相同幅度的漲價(jià)情況。

　　根據(jù)反壟斷法規(guī)定，行業(yè)協(xié)會(huì)不得組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為。若違反規(guī)定達(dá)成壟斷協(xié)議，將面臨50萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。

　　考慮到違法行為的性質(zhì)、程序和持續(xù)時(shí)間等因素，廣東市場(chǎng)監(jiān)管局于5月6日對(duì)此案作出行政處罰，其中惠州市機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)協(xié)會(huì)被罰40萬(wàn)元。

　　在涉案的31家機(jī)動(dòng)車檢測(cè)企業(yè)中，有6家因2017年度無(wú)銷售額未被罰款，有17家企業(yè)罰款占比上一年度銷售額1%，少的被罰1968元。

　　因?yàn)榻M織協(xié)同漲價(jià)，行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和秘書(shū)長(zhǎng)單位以及5家理事會(huì)單位，均被處以2017年度銷售額3%的罰款。其中惠州市惠安機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)有限被罰多，名下4個(gè)檢測(cè)站均作為獨(dú)立主體加入?yún)f(xié)會(huì)，合計(jì)被罰53萬(wàn)余元。
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